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大手电力会社10社の歴史と电力自由化
日本の「大手电力会社10社」とは、东京电力、関西电力、中部电力、东北电力、九州电力、中国电力、四国电力、北陆电力、北海道电力、冲縄电力の10社のことです。
上记10社は、2016年の电力自由化前までは、上図の管辖エリアにおける电力の供给を独占していました。
例えば、东京电力は関東圏の電力の供給を独占的に行い、他の地域の电力会社が东京电力の管辖エリアに電力を供給することはできませんでした。
それでは、いつから大手电力会社はこのように各地域の电力供给を独占的に行うようになったのでしょうか。全国10社体制になるまでの歴史を纽解いてみます。
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大手电力会社の歴史
日本で最初の电力会社が設立されたのは、明治19年（1886年）です。「東京電燈」という会社名で、後の「东京电力」の前身となる会社です。
明治20年代から30年代にかけて全国各地に相次いで电力会社が设立され、当时、実は电力业界は完全な自由竞争でした。
しかし、第二次世界大戦の开始前、日中戦争さなかの昭和13年（1938年）に「电力国家统制法案」が賛成多数で成立し、国営会社である「日本発送电」という会社が昭和13年（1938年）に设立されました。
ここから、国家による一元的な电力管理体制が始まります。
しかし、第二次世界大戦后、骋贬蚕（连合国军最高司令官総司令部）による独占资本の解体の対象の一つとして「日本発送电」は解体され、完全民営化となることが决まりました。
しかし、完全民営化とはいっても、国営公司がないというだけで地域独占は认めたまま、日本を9つの电力供给地域に分割しました。
全国で9つの担当区域が设けられ、各地域の大手电力会社は定められた地域で独占的に発电?送电を行ったというわけです。
その後、沖縄返還に伴い、上記9社に「冲縄电力」が加わり、現在の全国10社体制となりました。
このように、戦前の电力市场は自由だったものの、戦后は復兴のために安定的に电力を供给することを最优先としたため、地域を区切り独占公司となるように再编成されたのです。
そして、技術の向上により安定した电気の供給が可能になった現在、より効率よく电気が販売できるように法改正がなされ、2016年4月1日以降、电力の小売りが全面自由化されました。
この「电力の自由化」により、电気の小売業への参入が全面自由化されたことで、私たち消費者は电力会社や电気料金プランを自由に選択できるようになりました。
これが、日本の電力事情と大手电力会社10社の歴史です。
「大手电力会社」10社
| 电力会社 | 管辖エリア | |
|---|---|---|
|
北海道电力 | 北海道 |
|
东北电力 | 青森県、岩手県、秋田県、宫城県、山形県、福岛県、新潟県 |
|
东京电力 |
东京都、神奈川県、埼玉県、千叶県、栃木県、群马県、 茨城県、山梨県、静冈県（富士川以东（芝川町内房を除く）） |
|
北陆电力 | 岐阜県（飞騨市神冈町）、富山県、石川県、福井県（一部を除く） |
|
中部电力 | 爱知県、叁重県（一部を除く）、岐阜県（一部を除く）、静冈県（一部を除く）、长野県 |
|
関西电力 |
大阪府、京都府、兵库県（一部を除く）、奈良県、滋贺県、 和歌山県、福井県（美浜町以西）、岐阜県（関ヶ原町今须）、 叁重県（熊野市（新鹿町、磯崎町、大泊町、须野町、二木岛里町、 二木岛町、波田须町、甫母町、游木町を除く）以南） |
|
中国电力 |
鸟取県、岛根県、冈山県、広岛県、山口県（中国5県）、 兵库県（赤穂市福浦）、香川県（小豆郡，香川郡直岛町）、 爱媛県（越智郡上岛町、今治市上浦町、大叁岛町、伯方町、 吉海町、宫洼町、関前大下、関前冈村、関前小大下） |
|
四国电力 | 香川県、高知県、 徳島県、香川県（一部を除く）、愛媛県（一部を除く） |
|
九州电力 | 福冈県、佐贺県、长崎県、大分県、熊本県、宫崎県、鹿児岛県 |
|
冲縄电力 | 冲縄県 |
なぜ、新电力は大手电力会社より安い？
电力自由化によって电力市场に参入した「新电力」の电気料金は、通常、大手电力会社よりも安く設定されています。
それでは、なぜ新电力は大手电力会社よりも电気料金を安く設定できるのでしょうか？
それは、大手电力会社の电気料金が「総括原価方式」で决められているからです。
电気料金の決め手「総括原価方式」とは？
大手电力会社の电気料金を算定する「総括原価方式」とは、上図のように
电気料金 ?＝ 原価＋ 事業報酬
で、构成するシステムになっています。
「原価」とは 燃料費、修繕費、購入電力料金、減価償却費、人件費など、电気をつくり送電し管理するすべてのコストが含まれます。
「事业报酬」は、発电所などの事业资产额と研究开発などの投资额に一定割合（※约3～5%前后：会社およびその年によって异なる）の事业报酬率をかけて算出します。
电気を安定的に供給するために、大手电力会社の电気料金は、「原価」に「事业报酬」を上乗せしたものが、电気の販売収入と同等となるように设定されています。
つまり、大手电力会社では、全費用をコストとして計上し、最初から報酬も保証される方法で电気料金を設定しているのです。
このような料金設定の方式は、国によって定められており、大手电力会社は电力自由化以降も当面この料金方式で电気料金を計算することが義務付けられています。
新电力の电気料金が大手より安くできるのはなぜ？
国の法律によって、大手电力会社が「総括原価方式」で电気料金を決定しなければならない一方で、新电力は自由に电気料金を設定することができます。
また、様々な方法でコスト削減を図ることで、新电力は电気料金を大手电力会社よりもお得な电気料金を提供することが可能になっています。
例えば、大手电力会社の送配電設備（電線や電柱など）を使って电気の供給を行うことで、設備投資へのコストを浮かせる*ことができます。
また、新电力は石油事業や携帯電話事業など他の主要な収入源を持っていることも多く、他事業の収益を利用して电気料金の値下げに充てることもできるのも理由の一つです。
※その代わり、送配電網を利用するための料金（託送料金）を大手电力会社の送配電事業者に対して支払っています。
このようなコスト削減の工夫によって、新电力の电気料金は大手电力会社に比べてお得になりやすくなっています。
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新电力では、各地域の大手电力会社が生産した电気を買い、大手电力会社の送配電設備（電線?電柱など）を利用して电気供給を行っているからです。
そのため、大手电力会社と比べて电気の質が下がったり、停電しやすくなることは一切ありません。
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?2026年4月30日更新