日本の電気料金はなぜ3段階制なのか？ - 電気料金をまじめに考えます。

更新日 2024/06/18

大手电力会社が昔から提供している最もスタンダードなプランである「従量电灯プラン」では、1办奥丑あたりの电気料金が电気の使用量によって3段阶で変わるようになっています。では、电気料金はなぜこのような3段阶制なのでしょうか？调べてみました。

电気料金のうち「电力量料金」が3段阶になっているのは、「ナショナルミニマム」の部分は安くすべきという理论。
合理性のあまりないこの仕组み。电力自由化以降は、このような形にとらわれない电気料金プランも登场している。

最もスタンダードな电気料金プランは従量电灯

大手电力会社が提供している最もスタンダードなプランは、従量电灯プランです。オール電化のご家庭でない限り、ご自宅で契約している電気料金は「従量电灯プラン」と考えられます。

実际にどの电気料金を契约しているのか确认したい人は、毎月电力会社から届けられる「検针票」もしくはオンラインでアカウントをもっている场合はログインして简単に确认することができます。

大手电力会社は10社日本にありますが、どこも共通して「従量电灯」という料金名を採用しています。

従量电灯プランの「电力量料金」が3段阶になっている

従量电灯プランは、「基本料金（アンペア制もしくは最低料金制）」+ 「電力量料金」の2つの柱で基本的に成り立っています。

基本料金の场合は、契约するアンペア容量によって料金が设定されるか、もしくはアンペアは関係なく最低料金が设定されているところの2タイプに分かれており、料金设定はシンプルです。

一方、「电力量料金」が分かりにくく、その月に使用した电力量（办奥丑）によって3段阶に分かれています。

従量电灯プランとは、大手电力会社が昔から提供している、最もスタンダードなプランです。ほとんどのご家庭が现在电気料金プランとして従量电灯プランが適用しています。1kWhあたりの料金が电気の使用量によって変わるしくみになっています。
电気料金は「基本料金（アンペア制もしくは最低料金制）」＋「电力量料金（1kWhあたりの料金単価）」で构成されています。
「电力量料金」の部分が使用量に応じて3段阶になっています。

実际に料金表を见ながら确认してみましょう。以下に东京电力と関西电力の料金表を参照してみます。

电力量料金が3段阶制になっている日本の电気料金
1办奥丑あたりの値段（円）（税込）
东京电力		関西电力
0 - 120kWhまで	29.80円	15-120kWh	20.21円
120 - 300办奥丑まで	36.40円	120-300办奥丑以上	25.61円
300办奥丑以上	40.49円	300办奥丑以上	28.59円

ご覧の通り、电気の使用量（办奥丑）に合わせて、3段阶になっており电気の使用量が多いと1办奥丑あたりの电気料金も高くなっていることが分かります。

ちなみに、関西电力が15kWhからのスタートになっているのは、その基本料金に15kWhまでの最低料金制を採用しているためです。

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どうして、电力量料金が3段阶制になっているのか？

どうして、日本の电気料金はこの复雑な3段阶制なのでしょうか。资源エネルギー庁の「电気料金の水準」では3段阶制の料金について以下のような説明がなされています。

3段阶料金

第1段阶：ナショナルミニマムに基づく低廉な料金

第2段阶：ほぼ平均费用に対する料金

第3段阶：限界费用の上昇倾向を反映した料金

资源エネルギー庁

これを参考に考察してみましょう。

どんな経済状况の人でも最低限の电気を使えるように、最初の第一段阶の料金は安く设定されている

电気の使用量ごとに1办奥丑あたりの料金が変わる。日本の电気料金はなぜこのように3段阶制なのか？

最初に払う第1段阶では安めの金额、多く使うと払う第3段阶は高めで、第2段阶が実际の费用に近い金额、ということが理解できます。

第1段阶の「ナショナルミニマム」とはなんでしょうか？これは、国家（政府）が国民に対して保障する生活の最低限度（最低水準）のことです。

電気は現代の生活で必要不可欠です。つまり、どんな経済状况の人でも最低限の电気を使えるように、最初の第一段阶の料金は安く设定されているのです。

この制度が导入されたのは1974(昭和49)年です。この年にはオイルショックがあり石油価格が高腾し、省エネルギーの推进のため、より多く电気を使ったらより高い料金を払うこの制度が导入されました。また、震灾后の値上げ时(2012年)も、第１段阶及び第2段阶の値上げ幅を抑制することで、生活に必要不可欠な电気の使用への影响を軽减するよう配虑がなされました。

どんな时でも、谁もが払う第一段阶、最初の段阶の料金は安く设定することとなっています。

下の表のように、実際に、震災後の値上げ時(2012年)も、第１段階及び第２段階の値上げ幅は第3段階に比べ、だいぶ抑えられています。（东京电力）

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果たしてこの电気料金の3段阶制は合理的なのか？

このしくみは果たして合理的か否かという点においては意见が分かれるかもしれませんね。

病気などで何か特别な器具を使わねばならず、第一段阶で设定されていりる电力量（办奥丑）もいるかもしれませんし、电気がミニマムでどれだけ使用するかは家庭によって様々です。このような点を考えると、3段阶制の意味があまりないように思われます。

ちなみに、ヨーロッパなどではこのように电力料金が3段阶制にはなっていません。分かりやすく1段阶制です。また所得の低い人や生活保护が必要な人には别途、特别な电気料金が用意することで対応しています。このような仕组みの方が分りやすく、実状に则していて合理的な印象が否めません。

値上げの場合も1段階目はその率も低めに行われている。（出典：资源エネルギー庁の「電気料金の水準」）ただし、このような仕組みが本当に効果的なのかは意見が分かれるところである。

光热费（电気代?ガス代）をもっと安くしたいならば。

电力自由化で3段阶制ではない电気料金プランも登场している。

さて、2016年の电力自由化により、今までの3段阶制の电気料金プランとは异なるプランも登场しました。

例えば、関东で电気を贩売している新电力颁顿エナジーダイレクトは、「ファミリーでんき」という电気料金プランを提供しています。その名のとおり、ファミリー向け?電気使用量の多い家庭でお得になる电気料金プランです

ファミリーでんきでは、ひと月あたり300办奥丑までの电力量料金が定额になっています。300办奥丑を超えた分については、1办奥丑あたりの电気使用につき料金がかかります。

颁顿エナジーダイレクト：ファミリーでんき（関東エリア）料金表
基本料金
契约アンペア数	东京电力従量电灯叠	颁顿エナジーダイレクトファミリーでんき
10A	311.75円	276.90円
15A	467.63円	415.35円
20A	623.50円	553.80円
30A	935.25円	830.70円
40A	1247.00円	1107.60円
50A	1558.75円	1384.50円
60A	1870.50円	1661.40円
电力量料金（1办奥丑あたりの料金）
	东京电力従量电灯叠	颁顿エナジーダイレクトファミリーでんき
300办奥丑まで	7152円（定额の场合）	10085.20円（定额）
300办奥丑超える	40.49円	35.59円